Kryptorätsel

[Franky]

Bin hier auf diese Beispieltexte gestoßen und bereits bei Text 2 komme ich nicht mehr weiter :/
Hätte vielleicht jemand einen Lösungsansatz ?

http://www.bnd.bund.de/DE/Themen/Lagebe ... _node.html

Schonmal vielen Dank